在碧海藍天、椰風海韻的海南島,一場以產業為基石、以民心為依托的脫貧攻堅戰役取得了決定性勝利。海南省充分發揮其得天獨厚的自然稟賦和區位優勢,將產業扶貧作為脫貧攻堅的核心抓手,特別是通過深度挖掘農業與旅游業的結合點,大力發展農業旅游(農旅融合),走出了一條具有海南特色的產業扶貧之路,不僅有效帶動了貧困人口穩定增收,更凝聚了民心,為全面推進鄉村振興奠定了堅實基礎。
一、 立足資源稟賦,精準布局特色產業
海南的產業扶貧,首先建立在精準識別資源與市場需求的基礎上。各市縣、鄉鎮依據自身氣候、土壤、文化等條件,科學規劃,避免同質化競爭。例如,在熱帶水果優勢區,大力發展芒果、荔枝、蓮霧、火龍果等特色種植;在沿海地區,推廣深水網箱養殖、休閑漁業;在中部生態保護區,則重點發展林下經濟、生態茶園等。這些特色農業產業成為了脫貧攻堅初期最直接、最穩定的收入來源。更重要的是,這些產業為后續的旅游開發提供了豐富的物質載體和體驗內容。
二、 推動農旅融合,延伸產業價值鏈條
單純的農產品種植養殖,附加值有限,且易受市場波動影響。海南的創新之處在于,將傳統的農業與蓬勃發展的旅游業緊密結合,打造“農業+旅游”的融合發展模式。
- 打造田園綜合體與共享農莊:鼓勵和支持企業、合作社、農戶利用農田、果園、漁場等資源,建設集農業生產、農事體驗、觀光休閑、科普教育、餐飲民宿于一體的田園綜合體和共享農莊。游客可以在此采摘水果、體驗耕作、品嘗農家美食、入住特色民宿,深度參與鄉村生活。這種模式直接將農田變景區、農產品變旅游商品、農戶變旅游從業者,極大提升了農業的綜合效益。
- 發展鄉村民俗與節慶旅游:深入挖掘黎族、苗族等少數民族文化,以及瓊劇、儋州調聲等地方特色文化,將其與鄉村景觀、農業生產相結合,打造特色村寨、文化小鎮。通過舉辦“芒果節”、“荔枝節”、“漁村趕海節”等主題節慶活動,吸引大量游客,帶動當地餐飲、住宿、交通、手工藝品銷售等全產業鏈發展。
- 開發生態康養與研學旅游:依托海南優越的生態環境和熱帶農業資源,發展以健康療養、自然教育為主題的旅游產品。如利用茶園、咖啡園、南藥基地開發養生度假項目;組織中小學生開展熱帶農業科普研學旅行等。這些項目滿足了市場對健康、知識的需求,也為鄉村帶來了高附加值的客群。
三、 創新聯結機制,確保農民穩定受益
產業發展的最終目的是惠及百姓,凝聚民心。海南在產業扶貧過程中,積極探索多種利益聯結機制,確保貧困戶和普通農戶能夠深度參與并分享發展紅利。
- “公司+合作社+農戶”模式:引入有實力的企業進行整體開發和市場運營,合作社組織農戶生產、提供勞務或資源入股,農戶通過土地流轉租金、務工工資、產品銷售收入、入股分紅等多渠道增收。企業帶來了資金、技術和管理,合作社發揮了組織協調作用,農戶實現了在家門口就業創業。
- 就業扶持與技能培訓:旅游開發創造了大量服務員、導游、保潔、保安、手工藝人、演藝人員等崗位。政府和企業合作,針對貧困戶開展免費職業技能培訓,提升其就業能力,實現“一人就業,全家脫貧”。
- 鼓勵自主創業:對有意愿、有能力的貧困戶,提供小額信貸、創業指導等支持,鼓勵他們開辦農家樂、民宿、特產小店等,直接面向游客經營,成為小老板。
通過這些機制,農民不再是產業發展的旁觀者,而是參與者、建設者和受益者,獲得感、幸福感顯著增強,黨群干群關系更加密切,真正實現了“聚民心”。
四、 成效與展望
海南通過產業扶貧,特別是農旅融合開發,成功將綠水青山、熱帶田園轉化為金山銀山。大批貧困村莊舊貌換新顏,基礎設施不斷完善,人居環境顯著提升,鄉村產業興旺,農民收入持續增長。更重要的是,這一過程激發了鄉村的內生動力,重塑了鄉村的文化自信,吸引了部分人才和資本回流,為鄉村振興注入了持久活力。
海南需在現有基礎上,進一步推動農旅融合的提質升級:加強規劃引導,避免低水平重復建設;深化文化內涵,打造更具辨識度的IP品牌;完善基礎設施和公共服務,提升游客體驗;加強生態環境保護,確保可持續發展;利用自貿港政策優勢,探索鄉村旅游的國際化發展路徑。
海南以產業扶貧聚民心,以農業旅游開發促振興的實踐表明,只有立足本地實際,將產業發展與百姓利益緊密捆綁,才能激發內生動力,實現穩定脫貧和鄉村的全面振興。這條融合發展的道路,正助力海南的鄉村繪就產業興、百姓富、生態美的壯麗新畫卷。